26日，水利部發(fā)文將對(duì)2015年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)稽察督查工作。其中重要的一項(xiàng)任務(wù)是對(duì)區(qū)域農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測(cè)中心建設(shè)運(yùn)行情況進(jìn)行檢查。檢查2014年和2015年區(qū)域農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測(cè)中心檢測(cè)場(chǎng)所落實(shí)，儀器設(shè)備招標(biāo)、購置及安裝調(diào)試，專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)及持證上崗、運(yùn)行管理等情況。
全文如下：
水利部辦公廳關(guān)于開展2015年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目專項(xiàng)稽察督查的通知
為督促各地如期完成2015年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目和區(qū)域農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測(cè)中心建設(shè)任務(wù)，根據(jù)我部農(nóng)村飲水安全對(duì)口分片督導(dǎo)檢查與稽察督查總體工作安排，定于2015年9月上旬，水利部派出稽察督查組，對(duì)你省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)2015年安排中央投資農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目和區(qū)域農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測(cè)中心建設(shè)情況開展專項(xiàng)稽察督查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、稽察督查時(shí)間
2015年9月6日至9月15日，工作周期10天左右。具體時(shí)間由各稽察督查組通知。
二、稽察督查范圍及內(nèi)容
(一)稽察督查范圍
2015年安排中央投資農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目和有區(qū)域農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測(cè)中心建設(shè)任務(wù)的27個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)(其中江蘇、浙江和廣東3省僅有區(qū)域農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測(cè)中心建設(shè)任務(wù))。
(二)稽察督查內(nèi)容
重點(diǎn)稽察2015年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目、四大片區(qū)規(guī)劃外新增農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目和區(qū)域農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測(cè)中心建設(shè)進(jìn)展情況以及已建工程竣工驗(yàn)收與運(yùn)行管理情況。
1.2015年項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。2015年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)資金到位、工程招標(biāo)投標(biāo)、工程建設(shè)進(jìn)度、投資完成、解決人口、工程建設(shè)質(zhì)量等情況。
2.四大片區(qū)規(guī)劃外新增農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目進(jìn)展情況。對(duì)重慶三峽庫區(qū)、湖南洞庭湖區(qū)、四省(四川、云南、甘肅、青海)藏區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，規(guī)劃外新出現(xiàn)農(nóng)村飲水安全問題的有關(guān)項(xiàng)目縣進(jìn)行檢查。重點(diǎn)檢查投資計(jì)劃分解下達(dá)、地方配套資金落實(shí)、工程招標(biāo)投標(biāo)、工程建設(shè)進(jìn)度、投資完成、解決人口、工程建設(shè)質(zhì)量等情況。
3.區(qū)域農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測(cè)中心建設(shè)運(yùn)行情況。檢查2014年和2015年區(qū)域農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測(cè)中心檢測(cè)場(chǎng)所落實(shí)，儀器設(shè)備招標(biāo)、購置及安裝調(diào)試，專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)及持證上崗、運(yùn)行管理等情況。
4.供水水質(zhì)情況。2015年農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)凈化消毒設(shè)施配備與運(yùn)行情況，千噸萬人規(guī)模以上水廠水質(zhì)化驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行情況。
5.已建工程竣工驗(yàn)收及運(yùn)行管理情況。2011—2013年度項(xiàng)目竣工驗(yàn)收情況，以及已建工程的運(yùn)行管理情況。包括建立縣級(jí)農(nóng)村供水專管機(jī)構(gòu)情況、政府出臺(tái)工程運(yùn)行管理辦法和農(nóng)村飲用水水源保護(hù)管理辦法情況、開展農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)(范圍)劃定工作情況、水價(jià)水費(fèi)及財(cái)政補(bǔ)貼情況、縣級(jí)維修養(yǎng)護(hù)基金建立情況等。
6. 第二季度對(duì)口分片督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)情況。按照部辦公廳下發(fā)各省(自治區(qū)、直轄市)2015年第二季度農(nóng)村飲水安全督導(dǎo)檢查意見的函，核實(shí)各地對(duì)相關(guān)問題的整改落實(shí)情況。
三、組織形式和工作方式
(一)組織形式
由部機(jī)關(guān)有關(guān)司局、直屬單位、流域機(jī)構(gòu)司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及部稽察辦稽察特派員帶隊(duì)，組成51個(gè)稽察督查組，每組5-6人。各省稽察督查組數(shù)根據(jù)年度建設(shè)任務(wù)確定，有多個(gè)稽察督查組的省份明確其中一個(gè)組為牽頭組。稽察督查分組情況見附表1。
(二)工作方式
隨機(jī)選取項(xiàng)目縣和工程進(jìn)行稽察督查，采取工作督導(dǎo)和稽察相結(jié)合，座談交流和查閱資料、工程檢查和走訪入戶相結(jié)合的方式進(jìn)行。
1.聽取省級(jí)水行政主管部門匯報(bào)
稽察督查組聽取省級(jí)水行政主管部門關(guān)于2015年度農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目、四大片區(qū)規(guī)劃外新增農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目實(shí)施情況的匯報(bào)。省級(jí)水行政主管部門按照《有關(guān)單位提供的主要資料清單》(附件5)要求，向稽察督查組提供相關(guān)資料，并填寫相關(guān)表格(詳見附表2-1、2-2、2-3、2-4、2-5)，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字并蓋章確認(rèn)后，提交牽頭的稽察督查組。
2.對(duì)項(xiàng)目縣開展現(xiàn)場(chǎng)稽察督查
(1)稽察督查組聽取項(xiàng)目縣2015年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目、四大片區(qū)規(guī)劃外新增農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目整體實(shí)施情況的匯報(bào)。項(xiàng)目縣人民政府按照《有關(guān)單位提供的主要資料清單》(附件5)要求，向稽察督查組提供相關(guān)資料，并組織填寫相關(guān)表格(詳見附表3-1、3-2、3-3、3-4、3-5、3-6、3-7)，經(jīng)項(xiàng)目縣人民政府負(fù)責(zé)人簽字并蓋章確認(rèn)后，提交稽察督查組。
(2)對(duì)項(xiàng)目縣工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查。每個(gè)稽察督查組負(fù)責(zé)稽察督查3個(gè)項(xiàng)目縣，每個(gè)項(xiàng)目縣抽查集中供水工程不少于4個(gè)，分散供水工程不少于6個(gè)(對(duì)集中供水工程少于4個(gè)的縣，可相應(yīng)增加抽查分散供水工程數(shù);對(duì)分散供水工程少于6個(gè)的縣，可相應(yīng)增加抽查集中供水工程數(shù))，原則上抽查項(xiàng)目覆蓋人口不低于該縣年度任務(wù)的50%，每處工程隨機(jī)走訪3~5戶受益農(nóng)戶。各稽察督查組根據(jù)抽查工程情況認(rèn)真填寫《2015年度農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目抽查工程實(shí)施情況表》(詳見附表4-1、4-2)，由牽頭的稽察督查組負(fù)責(zé)匯總。
(3)稽察督查結(jié)束后，稽察督查組與項(xiàng)目縣人民政府及有關(guān)部門交換意見，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求。
3.與省級(jí)水行政主管部門交換意見
稽察督查結(jié)束后，稽察督查組與省級(jí)水行政主管部門交換意見。一個(gè)省有多個(gè)組時(shí)要同時(shí)參加，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，由牽頭的稽察督查組將各組意見匯總后統(tǒng)一提出整改要求。
四、有關(guān)工作要求
(一)各單位應(yīng)高度重視，認(rèn)真準(zhǔn)備匯報(bào)材料，組織填寫相關(guān)表格，稽察督查組到達(dá)即交牽頭稽察督查組，按要求及時(shí)提供有關(guān)資料(附件5)，并確保相關(guān)資料真實(shí)、完整。對(duì)資料作假和填寫數(shù)據(jù)不實(shí)的，我部將作出處罰。
(二)請(qǐng)各單位積極配合稽察督查組工作，并提供必要的工作條件。接待中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定和水利部黨組相關(guān)實(shí)施辦法的要求，簡(jiǎn)化接待，輕車簡(jiǎn)從，不搞宴請(qǐng)，減輕基層負(fù)擔(dān)。
請(qǐng)各單位確定1名處級(jí)干部作為本次稽察督查工作，并將人員名單和于9月2日前告知各稽察督查組。
